幸福快乐中国社科院发布201年经济蓝皮书依依不舍

12月5日上午，由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的 201 年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会 在北京举行。会议分析预测了2012年和201 年我国经济发展的趋势和面临的主要问题，公布了2012年至201 年国民经济主要指标预测，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《201 年中国经济形势分析与预测》。

蓝皮书指出，2012年以来，受欧债危机影响，世界经济及多个主要经济体的经济增速继续放缓。其中：欧洲经济的减速最为突出，根据联合国2012年10月的预测，2012年整个欧洲经济增速可能降为-0.2%;而欧元区的增速可能降为-0.5%。美国在2012年的增长即使略好于2011年，但其增长幅度难以抵消欧元区经济衰退对全球经济所造成的负面影响。新兴市场和发展中国家的增速也将普遍低于2011年的水平。

蓝皮书建议，在国际经济当然啦形势尚不明朗，仍存在下行风险的情况下，当前处理好稳增长、调结构、抓改革的关键是把稳增长放在更加重要的位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在防止过剩产能进一步扩张的前提下，稳定投资增长是短期稳定经济增长，防止经济增速进一步下滑的最有效、最直接的措施，应加大对企业技术改造、民生事业、重大交通和城市基础设施、普通商品住房的投资力度。201 年应加大积极财政政策的实施力度，适当扩大赤字规模，进一步加大结构性减税的力度，扩大 营改增 的实施地区和实施范围，适当降低增值税的标准税率。此外，应积极推动技术创新与制度创新，提高全要素生产率和长期增长潜力。

预计今年GDP增速约7.7%

中国社会科学院数量经济研究所副所长李雪松在会上表示，受欧债危机和世界经济增速放缓的影响，我国的经济增长速度比上年有明显的回落，预计今年GDP增长速度为7.7%左右，增去年12月22日晚速比上年回落1.6个百分点。

今年受到欧债危机和世界经济增速放缓的影响，由于出口和工业增加值的增速显著回落，所以使得我国的经济增长速度比上年有明显的回落。三、四产业增加值分别增长4. %和7.9%，其中第一产业增长速度与上半年持平，第二产业、第三产业增长速度分别比上年回落2.4%和1.5%，第二产业增长速度回落最大。

外需疲软成经济增速下滑主因

李雪松称，今年经济增速下降的两个原因，从需求面来说，主要是因为外需增速的显著下降;而从供给面来看，主要是因为潜在增长率的下移。

受欧债危机与经济世界增速放缓的影响，2012年我国出口的增速显著回落，国内经济发展面临的困难增多。中央坚持稳中求进的总基调，积极应对，主动调整，正确处理了稳增长、调结构、管预期的关系。把稳增长放在更加重要的位置，加大了预调和微调的力度，着力扩大内需，稳定外需，经济运行已经显现了触底回升的迹象。

今年经济增速下降的两个方面原因：首先，从需求面来说，主要是因为外需增速的显著下降。因为今年内需投资与消费的实际增速均高于去年的水平，所以这个经济增速的下降从需求面来说，主要是因为外需增速的显著下降。

第四季度中国经济触底回升迹象明显

李雪松称，今年第四季度经济运行显现了触底回升的现象，第三季度有可能成为今年四个季度的季度增长率的谷底，第四季度已经触底回升。

目前，有这样四个迹象：一、工业增长值月度实际增速已经显示回升，9月、10月工业增加值的月度增速连续两个月回升。二、10月份的固定资产月度投资的增速，继月份回升以来，进一步有所回升。与此同时，房地产开发的投资现在还处于触底企稳的阶段，但因为基础设施投资的增长，第三产业和第一产业投资的加快，所以总投资在四季度显现出小幅回升的迹象。三、社会消费品零售总额月度名义增速9月、10月持续回升。从消费来说，与房地产销售相关的建材、装修的消费有所回稳。四、出口月度增速，9月、10月持续有所回升。

应加大对普通商品住房的投资建设力度

《经济蓝皮书》指出，我国地产 限贷限购 成效初显，但应加大对普通商品住房的投资和建设力度。

2012年前三季度，全国房地产开发投资同比增长仅为15.4%，其中住宅投资增长10.5%。如果房地产投资增速继续回落，必将对稳定经济增长造成不利影响。2012年以来，受首套房贷政策有所放松以及刚性需求释放等因素影响，房地产交易增速逐渐回升，全国房地产交易市场总体呈现探底回升的走势。7、8、9月，全国房地产开发投资增速分别为15.4%、15.6%和15.4%，初步显现了触底企稳的迹象，但仍存在下滑的风险。

未来一个时期，要加大普通商品住房的投资和建设力度，特别是中小套型住房建设，抓好保障性安居工程建设，满足居民合理的自住性住房需求;加大普通商品住房和各类保障性住房用地供应力度，优化供地结构，促进房地产投资恢复平稳较快增长的态势;促进建立商品房和保障性住房协调发展的住房体系，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。

明年中国经济增速将为8.2%

李雪松称，预计201 年中国经济将实现平稳温和的增长，GDP增长率为8.2%左右，在基准的情况下，高于今年7.7%的水平。

考虑到我国宏观调控还具有较大的回旋余地，财政与货币政策还具备较大的政策操作空间，必要时可进一步推出稳增长的政策和深化改革的措施，预计201 年中国经济将实现平稳温和的增长，GDP增长率为8.2%左右，在基准的情况下，高于今年7.7%的水平。

李雪松指出，对于201 年的预期只能是谨慎乐观，因为还必须对国际经济可能面临的下行风险保持警惕，必须保持足够的政策弹性和政策储备，以应对国际经济可能出现的下行风险。目前这个下行风险的概率，从现在来看，预计应该是低于50%。但是，随着时间的变化，以后风险的概率每个月都会有变化。

201 国际经济发展仍具较大不确定性

李雪松称，201 年的国际经济发展仍然具有较大的不确定性。主要的国际风险包括 个方面：一是欧元区危机可能加深，不排除个别国家退出欧元区的可能性;二是近期美国日益逼近的 财政悬崖 问题;三是新兴经济体内部的脆弱性可能再度浮现。

201 年，以至更长一个时期，国际经济环境将依然复杂多变。从基态预期方面看，预计201 年世界经济与贸易的增长率可能略高于2012年，其中欧元区经济有可能摆脱衰退，实现微弱的增长。从风险方面看，由于这次国际金融危机主要是结构性的危机，而全球性的结构调整还需要持续较长时期，因此201 年的国际经济发展仍然具有较大的不确定性。

(据12月5日人民、中国文章综合整理分析)