预防职务犯罪系列报道三步走保障换届选举顺

编者按 去年以来,全国检察机关职务犯罪预防部门先后开展了服务和保障换届选举专题预防工作、食品安全监管环节职务犯罪预防工作,以及在南水北调工程建设中开展职务犯罪预防工作等基本上都没啥影响,有力推进了预防职务犯罪工作。本报今日起刊登系列报道,展示检察机关开展预防职务犯罪工作取得的新成效。

我们镇去年村级 两委 换届选举工作有序出色完成,这与检察机关提前防范教育是密不可分的。 近日,江苏省宿迁市宿豫区井头乡党委书记对前来开展新换届任用领导干部廉政教育的宿迁市检察院职务犯罪预防处负责人说。

从2010年12月至今年7月底,全国应换届的 1个省区市、 74个市(州)、2789个县(市、区、旗)、 68个乡镇党委,顺利完成换届。各地检察机关充分发挥监督、预防职能,采取选前法治宣传、选中介入监督、选后廉政教育等形式积极开展专项预防,为确保地方党政和基层 两委 换届选举工作健康顺利进行提供了良好的法律服务和司法保障。

选前奏好 宣传 曲

选举未始,普法先行。为了营造风清气正的换届选举环境,各级检察机关职务犯罪预防部门主动配合纪检、组织部门和换届选举机构,突出抓好对广大选民的法治宣传和引导工作,加强对候选人和负责选举工作人员的职务犯罪预防宣传教育工作。

在农村,检察人员深入田间地头和农家院社,讲解换届规范,引导农民依法参选;在城市,检察人员走进市民广场和社区,释疑解难,接受市民有关选举法律知识的咨询。

在福建省诏安县、漳平市等地,检察机关分别建立预防 村官 职务犯罪警示教育基地和村委会民主选举警示教育基地,成为基层农村干部接受廉政教育的重要平台。

各地检察机关利用广播电视、互联、短信等多渠道、多形式、多载体,广泛、持续地宣传换届选举法律法规。发放包括选举法及中纪委、中组部关于严肃换届纪律的 五个严禁 、 十七个不准 和 五个一律 等主要内容的宣传资料。

各地检察机关通过开展法律咨询答疑等方式,对广大群众进行法律宣传,不断扩大换届政策法规和纪律要求的知晓率。中纪委、中组部换届督导组对湖北省开展严肃换届纪律专项督导结果显示,该省换届法律法规和纪律要求知晓率为100%。

选中把好 监督 关

在换届选举初期,检察机关首先参与到候选人的资格审查工作中,对已掌握的和发现的涉嫌职务犯罪的参选、候选人员以及不符合参选、候选人资格条件的人员而冲突结束后,及时报告党委,配合纪检、组织部门和选举机构调查核实,防止 带病参选 、 带病提拔 事件的发生。

陕西省西安市检察院依托 干部信息资料库 对拟提拔任用的干部进行提前 审查 。安徽省芜湖市鸠江区检察院受鸠江区人大常委会办公室委托,利用行贿犯罪档案查询系统对该区第六届人民代表大会165名代表候选人是否有行贿犯罪记录进行查询。

为确保整个选举过程原则不变、程序不乱、步骤不少、环节不漏、合法有效,各地检察机关职务犯罪预防部门配合换届选举组织领导机构,加强对选举程序的监督。

从实际情况看,检察官出现在基层换届选举现场,对候选人填票、投票、计票等全过程逐一进行监督,减少了群众对选举能否公开公正进行的质疑。 高检院职务犯罪预防厅负责人向介绍说。

湖北省武汉市阳逻经济开发区换届选举前期的 海选 ,竞争十分激烈,出现了多起违规问题。阳逻经济开发区检察院检察室干警先后与街道纪工委工作人员一起,对涉嫌违规的25名候选人进行了约谈,纠正了违规选举行为20起,澄清事实5起。

上海市检察院先后指派普陀、徐汇、浦东等7个区检察院的预防干部参与专项督导,对 2个镇的换届选举守法执纪情况进行检查,督察比例占全市111个乡镇的28.8%。

选后筑牢 防护 墙

换届选举虽然结束,检察机关服务和保障换届工作不会结束。 高检院职务犯罪预防厅负责人表示,换届选举后,检察机关将重点加强对新任领导干部的党性教育、民主法治教育、廉政勤政教育,力促新任干部守廉洁。同时,不断加强对新任班子的法律监督。

换届后,各地检察机关职务犯罪预防部门积极配合组织、纪检部门以及地方党委,把开展预防职务犯罪警示教育作为重点工作来抓。

新疆维吾尔自治区克孜勒苏州检察院联合组织纪检部门在州党校开展新换届任用领导干部为期两天的任职廉政学习,并在该院接受预防警示教育,引导党员干部正确行使权力。湖北省武汉市新洲区检察院对辖区内68个村2 0多个村官分成6个区进行了集体廉政谈话,并通过以案说法,使新任干部从 身边人、身边案 中受到教育和启发。

各地检察机关还采取定期或不定期的走访座谈形式,协助地方党委政府考察新当选干部的依法履职情况,并针对具有重大廉政风险的重点岗位人员实行重点教育,堵塞漏洞,化解廉政风险。江苏省徐州市检察机关联合纪检、组织等部门帮助部分重点镇村完善各项管理制度40多个,梳理堵塞漏洞60多处,制定具体防范对策1 0多项。