2009经济政策急转弯二手车可能会更便宜

2009经济政策急转弯 二手车可能会更便宜

比较2008年的政府工作报告可以看出，中国2009年经济的政策做了一个大转弯。2008年，政府要控制经济过热和物价上涨。2009年，却需要催谷，拉动投资、拉动消费，保证经济增长。不变的，是促进消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。

在阐述财政政策和货币政策时， 2008年用的字眼是“稳健”和“从紧”，2009年则变为“积极”和“适度宽松”。财政政策和货币政策急转弯，是因应国际国内经济形势所作的调整。但从2008到2009，中国经济的最关键的任务并没有改变。因为“积极”和“宽松”都指向一个目的：扩内需。这也正是2008年政府工作报告最大的亮点。2008年的政府工作报告，第一次明确提出“推进经济结构调整，转变发展方式”。它预示了中国经济增长动力将有重大的转变——投资、出口拉动的模式转变为消费、投资、出口三驾马车共同拉动，而且消费将成为主要动力。在2009年的政府工作报告，这项政策变得更明确、更具体、更有力。

除财政政策和货币政策的配合，温家宝还表示，要培育消费热点，包括完善汽车消费政策、发展社区商业、物业、家政，以及旅游休闲消费、网络动漫等新型消费，并推出新措施来支持房地产市场。上述政策将给人们的经济生活带来变化——比如，二手车可能会更便宜，找钟点工更方便，等等，买第二套房也将受到鼓励，而非限制。

报告中，2009年的第一项任务是“推进宏观调控，保持经济平稳较快发展”，包括财政政策和货币政策；第二项任务是扩内需，三是促进农民增收，第四项是转变发展方式，推进经济结构调整。温家宝指出，科技创新要与扩内需、促增长，调结构、上水平紧密结合起来，以科技创新带动产业升级。

很明显，2009年的关键任务就是要扩内需。无论是经济政策，还是农业政策，都围绕“扩内需”这个核心问题。扩内需、保增长、调结构，互相渗透，互为因果。可以预见，在未来相当长的时期内，中国政府将会力促消费。这并不仅仅是为了刺激经济，应对眼下的低迷。为了中国的经济长期平稳增长，也必须改变以为用投资和出口拉动经济的模式，将经济增长建立在内需市场的基础上。

“积极”的财政政策

●增加政府支出，以扩大内需。安排中央财政赤字7500亿元，发行地方债券2000亿元。7500亿的财政赤字占中国2009年GDP总量的比重为2.93%，在中国历史上确属罕见。

●大举减税，促进投资和消费。手段包括减税、退税或抵免税，对象包括企业和居民，数额达到约5000亿元。

“宽松”的货币政策

●广义货币增长17%左右，新增贷款5万亿元以上。

●加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持。

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