建筑节能楼宇自动化工程现状分析区域

多年以来，楼宇自动化工程虽然得到了广大建设方的认同，普遍列入了公共建筑和商务建筑建设的必选内容。但是，不少项目的用户反映并不乐观。 楼宇自动化工程的实际状况究竟如何？调研情况表明，各地运行良好的工程可谓凤毛麟角，更多的是存在诸多功能缺陷而不能全状态运行。

所有调研工程，无论工程实际运行效果如何，就楼宇自动化工程的内容和工作量而言，竣工验收时都完成了工程合同所规定的内容。另一方面，建成的楼宇自动化工程对水、电、风设备、资源起到了统一管理的作用，特别是对给排水设施的监控管理、变配电设备的二次监测以及对照明系统的控制，普遍能达到设计目标。但是，楼宇自动化工程的问题集中反映在对空调系统和建筑环境温度的调节控制方面。

我国工程基本建设主要程序一般分为以下几个阶段：项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设设施阶段、竣工验收阶段、后评估阶段。工程过程中涉及到建设方、招标代理、工程监理、承建商、产品供应商、土建总承包方、检测机构、市政配套单位、物业单位等诸多方面。一个运行良好、控制高效的系统一定是对各个环节合理统筹和均衡的结果。由于楼宇自动化系统工程建设过程的复杂性，工程质量主要受到功能需求、设计水平、施工组织、维护管理等诸多方面的影响。

1、端正起点

大量的工程实践证明，建设方是否能够根据建筑物的特点提出恰当的需求，是否能够有效地组织项目的实施并进行持续有效的维护和管理，对楼宇自动化工程的成败起着至关重要的作用。智能建筑是随着我国的改革开放而发展起来的。从原先的政治统帅计划经济转变为经济建设为中心的社会主义市场经济的过程中，金融资本的强势日益显现。公共价值观的缺失、市场规律的不完备、诚信的堕落以及意志薄弱者的腐化、社会分配的不均，引起了一系列工程投资监管问题。加上任期制和政绩的需要，政府与行政对工程的不恰当干预越来越多，越来越强。因此，许多工程在前期是反复预热、迟迟不决策；而到工程后期是断然划底线、赶进度。

在智能建筑的工期、造价、质量三要素的管理中，抓工期是一心一意、领导说了算数，抓造价是全心全意、各方极力关注，抓质量则半心半意、谁都心里没有数。相当部分的国有资金项目被作为献礼工程，导致只注重时间进度而忽视系统质量。 建设方的项目建议书和可行性研究报告，主要解决项目建设是否必要、需求定位是否合理、技术方案是否可行、生产建设条件是否具备、项目建设是否经济合理等问题。

由于建设方的上述主观因素，加上楼宇自动化的专业复杂性和技术多样性，使得项目建议书和可行性研究报告普遍存在缺漏和估算不准的现象，对工程质量目标的关注和精力被侵占，不能仔细、合理地研究建设项目的使用需求和业务特点。 建设方对楼宇自动化工程的需求不清晰，工程目标不清晰，把楼宇自动化工程的合理性完全依赖设计院的专业技术水平和职业道德水平，对技术先进性的追求没有能够转化成实际的控制效果；或把设备技术指标、设计能力指标混同系统功能指标，建设方类似问题相当严重。一些代建制的工程甚至连套用规范标准、参考类似项目的工程管理过程都被省略。

有些工程的建设方也会采用聘请专业顾问或咨询机构来协助设计定位，但是其中也存在一些名不符实的误导。仅仅注重施工过程、不重视系统维护、没有工程项目全寿命周期的概念，是建设方常见的另一个问题。特别表现在项目的规划和预算中，只注重初期建设费用投资，不重视运行阶段的投入，很少考虑建成以后的日常维护费用。 一个有经验的、具有中立地位的设计单位，不仅可以为建设方提供一个符合项目特征、需求完善的设计方案，也可为建设方控制好投资预算。但是，目前的管理政策并没有为建设方创造这样一个选择环境，也没有为设计院创造这样一个生存环境。

智能化专业的投资规模一般占建设项目总投资的5%～10%，医院、大剧院、博物馆等的智能化投资规模更占到总投资的15%以上，智能化专业的设计工作量已经超过了强电专业。但是，住房和城乡建设部《民用建筑设计劳动定额》 各设计专业工比表 的劳动分配比例与工程实际情况明显不符，引发了电气专业内部强弱电专业之间的矛盾，严重影响了智能化专业的设计质量。 楼宇自动化工程设计涉及建设设计的所有工种和方面，特别与暖通、强电、给排水专业的设计密不可分。各个专业人员之间的交叉协作必不可少，承担楼宇自动化工程施工设计的人员，虽然对智能化系统专业技术比较了解，对设备产品比较熟悉，但是法律法规并没有赋予这部分人员对建筑设计的协调沟通权限。相当一部分楼宇自动化工程项目只是在土建施工开始后、甚至建筑结构封顶以后才由集成商进行施工设计。