广州将立法分配使用公租房.蹭飞

多建的数万套保障房、没有法律规范的公租房如何分配？全国人大代表调研广州，围绕集资建房、农村集体用地建保障房等热点激辩，引来“利好”消息。

25日，广东省的全国人大代表专题调研了广州市保障房建设情况。广州市政府在汇报中表示，今年广州将开建8.5万套保障房，约占全省1/4强，超过“十一五”总规模。而人大代表则从数字中发现了问题：“多建的保障房是为了完成指标吗？如何分配？”

保障房受益面将扩大

据介绍，今年广州保障房的建设量大、时间紧。按照目标计划，广州今年计划筹建84959套保障性住房，超过了“十一五”期间8.07万套保障性住房的建设总量；截至7月20日，已完成过半。而另一组汇报数据则显示，广州调查在册的低收入家庭住房困难户有77177户，已累计解决7514 户，完成了总目标任务的97. 6%，剩余的20 4户（约2.64%）将于今年年底前全部解决。

携程预计2014年第四季度净营业收入年增长率大约为30%左右。该预测反映了携程根据当前形势所做出的初步判断并有可能发生调整。全国人大代表曾庆洪注意到了其中矛盾：“多建的保障房是为了完成指标吗？如何分配？”这一质疑，却引来了一个“利好”消息。广州市住房保障办副主任 表示：“等这2000多户解决完，低收入家庭住房困难标准或将提高到2万元或以上，扩大保障房的受益面。”

据了解，新的低收入家庭住房困难标准，很快将根据保障房的需求和广州的保障房建设能力进行再测定。

公租房分配使用将立法

为了解决不同阶层的住房需求，广州市出台了几种房型：廉租房、经适房、公租房、限价房和商品房。这当中，公租房分配和使用尚未实施，也是广州唯一没有法律法规进行规范的一种房型。 举例道，现在的确存在很多“夹心层”，廉租房超标，经适房又买不起。“对于这部分人群，希望能通过公租房来解决。公租房的覆盖面将是最广的，可以实现中等偏低收入人群的全覆盖。”

公租房租金按什么样的标准制定？现有廉租房租金制定是否合理？全国人大代表、广东中人集团建设有限公司独立董事李永忠表示：“发达国家的保障房是按市场价来定价的，廉租房租金是市场价的1/4，公租房租金是市场价的1/2，不是政府部门自己想要定多少钱就多少钱。我们目前的做法是有违市场规律的。这样就会造成收益、维护等一系列后续问题，目前公租房、廉租房产权和管理都掌握在政府的手上，其实可以委托第三方管理。谁建谁管理也会出问题。”

对于广州即将出炉的公租房会如何收取租金、受益人群如何划定，以及公租房的建设和使用等等，市住房保障办副主任 透露，年底前将出台专门针对公租房的法规条例。