p专家解读养老保险城乡并轨p

专家解读养老保险城乡并轨

【摘要】养老金缺口问题一直备受关注，想要晚年生活更加惬意，养老保险必不可少。 备受很多人的关注《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（下称《办法》）将于7月1日正式实施。此次《办法》实施以后会给农民工的生活带来什么样的改变，以及又有什么重要作用下面杨燕绥教授将为大家解读。

农民工多了一个可以选择成为城市居民的理由和条件

由于就业不够稳定，大量农民工在城乡间不断迁徙，因此说《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的实施，农民工是最大的受益者。杨燕绥教授称：“农民工多了一个可以成为城市居民的理由和条件，过去不管在哪里打工，他们总觉得自己不是城市人，而现在城市居民和农村居民在统一的养老金机制下，没有了不公平差异，这样使想留在城市的农民工在城市生存中有了更好的条件，多享受一些城乡居民的权益，使居民化向前迈了一大步。”

养老补贴待遇调整要考虑城乡生活差异，建立公平机制

针对《办法》在实施过程中需要特别注意的地方，杨燕绥教授表示，首先最主要的是要把每个参保人登记、审核的档案做好，要终生记录。人们会在城乡和异地之间迁徙，这是流动的，所以把每个人的记录档案管理好十分重要，要记录准确，及时更新。其次，城乡之间政府养老补贴待遇调整，要考虑城市和农村生活的差异，建立公平的机制，让双方得到的福利水平一样，但并不是说金额一定要一样。最后，城乡居民在此次整合中都提高了个人账户缴费的标准，这就需要个人账户的运行要做更好。以前是地方银行在管，基本是按照定期计算利息，没有很好的进行投资运作。养老金要追求一个长期、稳健、良好的环境，所以城乡居民个人养老金储蓄的受托制度和投资运营要高度重视，给居民一个满意的回报率。

城乡养老保险制度衔接意义在于整合和公平

杨燕绥教授指出，城乡养老保险制度衔接的意义有三点：

一是信息系统的整合。此次调整涉及的人口范围在全国人口中所占比例很大，实现了信息系统的整合，就使城乡居民在进行政府养老补贴待遇计算、发放和参保登记、转移携带都在一个系统下，转移更加方便，也能够避免重复参保和流动时的遗漏。养老保险制度建设第一项工作就应该是信息系统的整合，政府在预算和决策时，需要信息向上集中，这样中央才能进行科学预算和顶层设计，然后养老金的发放和服务才能向下派送，这就是信息时代政府运作的机制。覆盖全民的社会保障系统从城乡居民的养老保险整合做起，意义重大，为整个中国养老金制度建设、为国家公共服务体系信息系统的建设奠定了基础。

二是经办机构的整合。之前社保的管理分好几个部门，人社部门、民政部门、卫生部门、建设部门等，现在经办机构整合一定程度上解决了“小马拉大车”的问题，两班人马整合起来，统一管理工作，有利于提高工作效率。

三是政策上的整合。以前城乡居民养老补贴待遇的计算很简单，农民是每月补贴55元，城市居民是靠市政府来决定是补贴200元还是300元，这都是拍脑壳拍出来的。而这次整合有15个省市都做好了准备，其中一些已经建立了城乡居民政府养老补贴待遇调整机制，城乡居民可以在一个机制下，按照城乡生活成本，来科学计算补贴发放多少，形成机制化。

四是有利于实现公平原则。微观研究发现，农民的宅基地和自留地至少能替代城市人生活成本的28%左右，统一机制调整后虽然养老金补贴金额不同，但福利收益程度是一样的，因此保证了公平性。国家政策就高不就低，有的农民工参加了城市养老保险，也参加了农村养老保险（也有被参加情况），这种同步在调整中是要制止

，要坚持不遗漏不重复的原则。城乡养老保险制度衔接给了农民一个选择的余地，如果愿意向城市看齐，参加城镇职工养老保险达到15年就可以加入城市养老保险，是高标准的选择。

建立全国公民基础养老金信息系统是未来发展方向

谈到我国养老保险制度未来的发展方向，杨燕绥教授说：“在此次整合的基础上，接下来我们应该乘胜前进，继续把居民养老保险与职工养老保险的信息系统、经办机构进行整合，机关事业单位也加入进来，这样我们就有了一个全国公民的基础养老金信息平台，俗话说‘三分政策，七分执行’，有了统一的信息平台和经办机构，大家期盼的中央统筹的基础养老金就更有利于操作执行。”

慧择提示：以上就是，杨燕绥教授对《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的讲解，可以看出通过此次《办法》农民工将会多了一个可以选择成为城市居民的理由和条件，养老补贴待遇调整将会考虑城乡生活差异，建立公平机制，城乡养老保险制度衔接意义在于整合和公平。

宝宝健脾吃什么好薏芽健脾凝胶宝宝积食吃什么消化不良福州中医男科医院

江苏男科医院地址

颈动脉斑块软斑