保食品安全须知难而进

保食品安全 须知难而进_产业经济

——访国家质检总局进出口食品安全局局长秦贞奎 　　“我们今年的主要任务是服务经济、促进发展、严把进出口关，将不符合安全标准的食品、化妆品拒之门外；把安全的、质量合格的产品送出国门，最终实现食品安全的目的。”　　亲自起草了２００３年国家质检总局进出口食品安全局发展规划的秦贞奎，谈起今年的工作，提纲挈领地开了头。　　随着经济全球化、贸易自由化和国际食品贸易的迅速发展，食品安全的重要性越来越凸显。我国在食品安全管理方面与发达国家还存在着明显的差距，食品安全问题时有发生，食品出口面临的形势非常严峻。国家质检总局进出口食品安全局就是在这种背景下成立的。　　“我们必须知难而进！”秦贞奎坚定地说，今年一方面要积极开展风险分析和风险预警工作，发挥宏观调控作用，保护我国人民健康和经济安全；另一方面将广泛开展国际合作与交流，加大对外交涉力度，建立和扩大双边和多边磋商机制，采取科学有效的应对措施，千方百计促进我国食品出口和外贸发展。　　秦贞奎透露，近期进出口食品安全局正在抓紧进行相关法规的制订、修订，为检验检疫工作提供依据；同时加强食品安全、食物链全过程各个环节的管理和进出口食品安全的检测，提高检测技术水平。力争逐步在全国建立一套符合国际规则的进出口食品安全体系，从工作机制和工作程序上逐步走向规范化和科学化管理的轨道，使进出口食品安全风险从根本上得到有效控制。　　为确保进口食品的安全，秦贞奎表示，主要从３个方面进行防范：一是病源性污染，二是进一步加强农药、兽药残留的检验，三是新源性食品，如转基因、促生长激素、类固醇类。按照法律规定，凡是发现问题的该退货的退货，该销毁的销毁。　　谈及出口，秦贞奎神情有些凝重。　　当前，世界经济贸易中出现了一个值得注意的新趋向，即各国在关税门槛不断降低的情况下，技术壁垒尤其是绿色壁垒日益升高，至少３２个国家和地区对４２７种农药残留量规定标准都有新的增加、调整。欧盟对农药残留量检测标准提高了１０至１００倍，引发了新形式的贸易争端。　　我国作为世界上最大的农产品生产国，却只是中等偏小的农产品出口国。农产品出口份额占总产值的１％都不到，出口量很小，特别是动物源性食品。　　面对食品出口及检验检疫工作的严峻形势，国家质检总局提出了 “突出一个重点，抓好两个关键，完善三个体系，坚持四个原则”的工作思路。即把加强源头控制作为检验检疫工作的重点；着重抓好疫病疫情防治、农兽药残留控制两个关键；加强和完善农业标准化，检验检疫全过程监管、企业自控３个体系建设；坚持以质取胜、扶优扶强、监管有效、快验快放４个原则。　　“其中，五个环节是重点，抓源头是关键。”秦贞奎进一步解释说，抓源头就是指调整、转换种植、养殖模式。积极引导出口企业加大对种植、养殖场的改造与建设，督促他们向“公司＋基地”、“公司＋农场”的方向发展。对种植、养殖基地实行登记备案制度，实施兽医、植保员双配置制度，同时指导出口企业逐步完善产品安全自检自控体系。通过多种形式培训和教育，引导出口企业强化质量自律意识，树立以质取胜、信誉第一的观念。　　五个环节就是生产、加工、仓储、运输、出口，只有坚定不移地抓好全过程的质量保证与控制才能最终确保出口产品的安全合格。　　秦贞奎最后表示：眼下正在筹措召开一次全系统的食品安全会议，提出下一步食品安全工作的新思路，并认真贯彻实施。今年要力争使全系统的食品安全工作实现新突破。(　李冬玲)