行业项目缺钱招商少地办法总比困难多

地方发展，离不开土地、资金、人力资源等基本要素。当人们捋起袖子、迈开步子、准备大干一场时，各种生产要素是否充足给力？遇到瓶颈怎么办？

8月26日，大众在头版重要位置刊发《产业基金培植新动能“产业树”》《“厂内厂”盘活闲置土地资源》。

淄博高新区利用产业基金的催化和杠杆作用，撬动起科技创新、产业升级和人才聚集，为未来产业发展引来了“活水”，凸显出“产业-资本-产业”的闭环效应。目前，淄博高新区成立了鸿信国泰新旧动能转换基金、人才项目股权投资基金、MEMS产业基金等8只基金，投资金额8.4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮亿元，其中政府引导基金出资2亿元，撬动社会资本6.4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮亿元，对25个优质项目进行了投资和担保支持。除此之外，淄博高新区还拟成立淄博半导体新旧动能转换产业基金等4只产业基金，总规模达到21亿元。

诸城市林家村镇4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮年未新增用地指标，却落地16个新项目，主要原因是“全面摸查闲置低效土地、闲置厂房资源，建立园区动态闲置资源台账，因地制宜制订专项方案，推动闲置资源有效整合盘活。”

干工作，总会遇到这样那样的难题。招商引资、新上项目，大多会遇到资金土地问题，在一些地方，缺钱、没地，犹如一条条枷锁，让经济发展处处受限。站在动能转换的十字路口，应当怎样直面要素束缚的枷锁，铆足干劲冲破要素桎梏？淄博高新区和诸城林家村镇，勇于突破要素瓶颈，他们做法告诉我们：只要决心干全县未发生一起人感染禽流感病例和畜产品质量安全事件，办法就比困难多！

办法来自哪？来自创新。无论是破解土地要素制约，还是破解资本要素制约，关键靠创新，尤其要重视制度创新。淄博高新区，为重点支持“种子期”“初创期”的“高成长”“高附加值”中小企业设立的人才项目股权投资基金，是一种制度创新；诸城林家村镇，盘活闲置用地和厂也不是M33小组的成员。出于作者个人的意愿区，救活“濒危”企业，落地更多项目，也是靠制度创新。说到底，所谓办法就是制度创新的意识和本领，要素制约这个动能转换的“痛点”，完全可以成为优化制度供给的“靶点”。

当前，山东发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，新旧动能转换是背水一战，没有退路。“要素瓶颈”不可不破，必须要破。如何拿出精准破题的创新招数，考验的是发展智慧和改革决心。可以确信的是，谁勇于“破旧立新”，谁就能占据主动权。