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草案太专业深圳人大请老师解读条例助审议

2022-01-08 08:47 来源：秦皇岛养生网

核心提示:《深圳经济特区技术转移条例》是深圳市人大在科技立法上的又一重要尝试，对深圳技术转移保障、技术转移促进，以及相关管理和法律都作出一些创新性规定。

深圳市人大常委会10月26日首次举行法规解读会，对正在审议的专业性较强的《深圳经济特区技术转移条例(草案)》进行专门解读。不少常委对此举表示肯定，认为有助于提高法规审议的质量，也有常委呼吁法规解读会常态化。

没什么研究，不知道说什么

《深圳经济特区技术转移条例》是深圳市人大在科技立法上的又一重要尝试，对深圳技术转移保障、技术转移促进，以及相关管理和法律都作出一些创新性规定。此前已经过一审，本次会议是二审。技术转移作为科技创新的重要环节，专业性较强，对于非业内人士而言，很难知其根本。事实上，就在一审期间，对于技术转移的叫法，人大常委之间就有较大分歧，有的认为应叫技术转让更为合适。

实际上，无论是一审还是二审，大部分常委没有提问。

确实不太懂，没什么研究，不知道说什么。一位市人大常委在会后告诉，技术转移的事太过专业，作为外行来说，还是慎重表达意见，不发表意见也是负，总比瞎说好。

对每名受阅官兵的心理应激能力进行测试。针对其专业性较强的特点，深圳市人大常委会于10月26日专门举行法规解读会。在法规解读会上，深圳市人大邀请市科技创新委和市法制办负责人，就条例制定的目的、亮点、具体条款等作出说明。

科学立法应引入第三方专业机构参与

上述的深圳市人大常委同时表示，对于专业性很强的立法，举办法规解读会是一件好事，有助于大家更好理解相关立法，在审议时有更高的质量。立法是一件严肃的事情。他还希望法规解读会能够常态化，甚至每一件立法都可以举行，人大代表大多不是法律专业背景，法律知识比较欠缺，立法前能够充分解读，是科学立法的体现。

不过，也有人大常委提出，仅仅举办法规解读会并不够，因为在这么短的时间内很难将一部法律的事说清楚，要实现科学立法，应引入第三方专业机构参与，比如高校、社科院等专门科研机构等。

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