浙江苍南保障房官员优先的逻辑.蹭飞

苍南保障房：“官员优先”的逻辑

“850套保障房房源近9成分给了公职人员”。苍南县因这个消息而瞬间声名鹊起。

一边是百姓无房可住，一边是政府官员有多套住房，甚至是多套保障性住房。这个浙江省温州市下属的一个小县城，房价已经每平方米过2万元，而老百姓的收入却不比其他县城高多少。政府大量的资金投入到保障房建设是为了缓解低收入居民的住房压力，想不到的是这样的房子和老百姓没有关系。

保障房到底为谁而建，这样简单的问题苍南县竟然都没有找到答案。

6月11日早上7点 0分，一个中年男人从苍南县龙港镇湖西路8号三楼出租屋纵身跳下，当场死亡。

跳楼自杀者名叫朱治两，是浙江温州市苍南县龙港镇朱家站村村民，44岁。据其子朱植晓介绍，朱治两是绝望而死。10年前村委会为了响应“拆房还田”的号召，将其老屋拆掉。然而，十多年过去了，政府和村委会承诺的地基至今没有返还。遭受了多年来租房之苦后，当地房价则是一路上涨到2万元每平方米。眼瞅着两个儿子步入结婚年龄，朱治两既没有地基建房，又无能力购买商品房，万般无奈选择踏上不归路。

就在朱治两自杀的时间段，其所处的苍南县迅速“火”遍全国，因为苍南县第四期安居工程涉及的850套龙港限价房正在以三分之一的市场价格被各级官员优先购买，并被媒体曝光。

原本针对中低收入家庭的保障房，为何在苍南县演变成“官员优先”？《中国经营报》通过深入调查发现，优先背后则是巨大的利益诉求，保障房分配制度的设计恰恰为官员优先提供了“合理合法”的依据。

“民房”变“官房”并非首次

官员优先购买保障房在苍南县并非首次。由苍南县主导建设、仅有的四期安居房悉数被各级官员“收入囊中”。在苍南县，保障房俨然是为官员而建——尽管这些官员手中已有一套或者多套住房。

在分房事件曝光后，当地官员则称之为县情决定，“分房有先后。分配给公职人员属于风险可控范围，分配给老百姓，因群体太大，比较难控制。”

在苍南县，“民房”变“官房”，这不是第一次。

据了解，在龙港限价房之前，苍南县已经开发了三期安居工程。其中第一、二期建设时间分别在1997年和1999年，开发安居房分别为192套和480套。“均以福利房分给机关干部。”知情人士透露。

“俄方认为熟悉改革的人都知道，上世纪末正是房改刚刚开始的时间，并没有可循的先例拿来比照，分配给政府官员勉强称得上合理，但房改发展到今天，关于经济适用房的适用人群当地官员恐怕都能背诵。但以经济适用房的名义开发的第三期和第四期安居房依然全部分配给县机关和乡镇干部。

此次广受关注与质疑的“官分”苍南县龙港镇新兰村的龙港限价房，正处在建设阶段。6月16日在现场看到，龙港限价房已经建设到10层。

据了解，龙港限价房于2008年9月开始运作，2009年1月开工建设，预计2012年8月竣工，属温州市范围内首个限价商品房项目，由2栋小高层和9栋高层组成，共计850套，投资大约 亿元。

资料显示，苍南县第三期安居工程，总建筑面积72598.7平方米，包括8幢多层和6幢小高层，共671套住房，另有4871.8平方米、119个车位的地下室，总投资11000万元，预计2011年全部完工。

2011年 月出台的《温州市限价商品住房试行办法》规定，限价商品房的供应对象为温州城镇中等收入住房困难家庭。其中关于限价房的界定则是，指限制销售价格、限制住房套型面积、限制销售对象的商品房。

然而，苍南县并没有面向社会，却提前进行了指标分配。按照苍南县房改办的计划，850套限价商品房的分配名额已经初步确定：乡镇 68套、县机关单位 18套、教师64套、引进人才50套、拆迁安置50套。