电力经济述评4火电扭亏仍艰难

电力经济述评4：火电扭亏仍艰难

去年电价上调，近期煤价下跌，对持续亏损的火电企业而言，确属利好。有人认为，火电企业将会就此告别多年的“巨亏”时代；另一种观点却认为，火电企业上半年持续亏损，只不过亏损幅度有所减小，实现扭亏还待时日。

火电企业盈亏拐点真的到来了吗？其经营状况到底怎样？如何走出长期亏损的泥淖？

煤价下降带来的边际收益空间有限

从面上来看，2011年，中央五大发电集团发电板块亏损181亿元，今年上半年，中央五大发电集团电力业务亏损51.13亿元。由此可见，上半年，火电企业并未尝到太多煤价下降带来的甜头，只是亏损幅度较去年有所减轻，但仍陷于亏损难扭、负债过高的困境。

从具体企业来看，大唐湖南分公司负债率到今年6月底已突破96%，已有两家电厂（石门、湘潭）资不抵债。中电投江西电力有限公司火电机组上半年亏损高达6.45亿元。11家电力上市公司公布的2012年半年报业绩预告显示，超七成公司亏损。其中黔源电力首现亏损7200万元~7700万元，而长源电力上半年亏损最多，达1.4亿元~1.85亿元。

而从更长时间周期考察，很多火电企业“三年小盈、六年大亏”的事实证明，火电长时间的亏损困局不是短短半年生存环境的向好所能马上改变的。

中电联报告显示，今年以来，煤电企业重点合同煤炭价格的上升幅度很多都超过了国家监管规定的5%，加上坑口煤和内陆煤价降幅相对较小，中央五大发电集团实际到场标煤价同比下降幅度较小，上半年中央五大发电集团累计平均到场标煤单价仍比上年同期有所增加。中电投江西电力有限公司党组书记郑武生说：“1~6月份，公司共采购电煤434.69万吨，实现利润-5.65亿元。上半年煤价虽出现明显下降，但边际收益空间仍旧不大，并且由于经济放缓用电需求不足，各发电企业持续亏损，企业经营压力巨大。”可见，火电企业距扭亏拐点还有漫长的路途。亏得再多也得发电，他们在承担社会的同时步履维艰。

火电扭亏亟待实质性政策支持

大面积的亏损使得电力行业的资本金问题日益凸显。

国务院国资委在2009年初曾向部分电力央企提供了126.7亿元灾后重建资本性支出，国家的注资只是缓解了当时灾后重建的燃眉之急，由于资金规模不大，对降低发电企业超高的资产负债率作用有限。

有消息透露，国务院国资委正在制定“十二五”央企注资规划，其中包括向电力企业注资。有关专家认为，应重点考虑电力企业尤其是火电业务经营亏损严重，并且一直存在的国家资本金投入不足的问题，加大对电力企业的注资 力度，帮助电力企业解决资金链紧张的问题。

目前，实行“重点合同煤和市场煤价格并轨”的传言甚多，引发了电力企业的广泛忧虑———此时煤价进入下降通道还好，若煤价反转价格上涨怎么办？“市场煤计划电”的格局如不得以彻底了断的话，价格并轨难以化解煤电双方多年来的“爱恨情仇”。

“煤价涨，电价不涨，是不可持续的。

从成本的角度说，煤电联动的成本小于不联动的成本，理应实施煤电联动政策。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示。

有关专家指出，要完善和实施煤炭价格、上电价同时联动的煤电联动政策，才有可能解决火电亏损。

最近，国家发展改革委有关负责人表示将推进电力等资源性产品价格改革，如电价改革能在下半年取得实质性进展，对“膏肓之疾”的发电行业来说，可谓是一剂良方。

还有，发电企业下半年在脱硫、脱硝上的投入将承担更大的压力，目前的电价补贴远远不能弥补电力企业的设备改造成本和运行成本，急需有关主管部门给予政策上的支持。

关键词：

火电