专家称各地楼市调控结果有悖于民众预期.DG

CCTV2《今日观察》 月28日播出《房价调控目标：“限价”还是“涨价”？》，以下是节目实录：

今年2月，国务院发布《国八条》房地产调控措施，要求各地方政府在一季度之前向社会公布当地房价的调控目标。如今期限将至，除了部分二、三线城市的地方政府出台了房价控制目标以外，一线城市以及大多数二线城市仍然处于“纠结”的状态。在已公布的调控目标当中，绝大多数城市将当地的房价的涨幅定在10％左右，10％的价格上涨空间究竟是一个“限价标准”还是“涨价标准”？房价究竟能否出现松动？未来调控还可能会采取哪些新的举措？央视频道主持人史小诺和特邀评论员中国社会科学院金融研究所研究员尹中立、张鸿共同评论。

房价调控出现博弈局面，多城市目标涨幅10％，这是“限价标准”，还是“涨价标准”？

尹中立：限购令没有起到引导市场预期的作用

（社科院金融研究所研究员 《今日观察》特邀评论员）

这和我们当初的预期有很大差异，我相信国务院出台国八条，希望地方政府出台房价的控制目标，实际上希望控制在一个比较低的增长幅度上，比较合理的应该是跟GPI比较接近，这是一个比较合理的。但显然各个地方政府没有这样做，所以希望通过公布房价涨幅来引导社会对房地产市场的预期。从现在的来看，实际上可能起相反的作用，没有起到引导市场预期的作用。

张鸿：目前的调控结果有悖于百姓预期

（《今日观察》评论员）

这里面其实就是有三种，一种就是和GDP，和人均的可支配收入增长挂钩，现在各地这两个数字基本上是差不多的，都是10％左右。还有一个就是和2010年的相比，其中比较明显的是 榆树，它不高于2010年50％的增速，所以大家就觉得，这个不高于50％的标准太低了，今年还是会那么涨。还有一个就是和全国比，比如贵阳就是不高于全国的平均增速，但是我不知道贵阳不知道全国的平均水平，它怎么能达到这个目标。

我想之所以媒体和普通百姓的反映有落差，是因为国八条政策出来以后，大家觉得房价是应该降的，虽然国八条里面没说要降，但是大家都觉得应该要降。各个研究机构也都出台说要降20％或者 0％的判断，然后也说通过压力测试，表示能扛 0％的下跌，所以很多老百姓觉得城市公布出来应该是负20％，甚至负50％的增幅。

楼盘销售员：北京部分新楼盘出现价格松动迹象

（北京东五环某楼盘销售员）

我们这是两万五的均价，打八四折，全款打八三折。

上海市民：上海部分楼盘价格松动

除人大系统的17位曾任省委常委外（上海市民）

几乎卖完了，没剩几套了，价格应该还可以，总价里面减掉三万。

严金明：还要再有两到三个月的时间才能有一个准判断

（中国土地学会学术委员会副主任）

应该说政策相应的时候，现在已经显现出来了，从量上和价格上面，但是如果要有一个准判断，可能还要再有两到三个月的时间，可能就能看得更为清楚。

尹中立：货币总量增长导致百姓最好的手段是。从地方政府的角度来看，房价只能涨，不能跌

（社科院金融研究所研究员 《今日观察》特邀评论员）

房价上涨的根本原因是因为我们这几年的货币增长速度过快，尤其是08年底开始，我们实施了适度宽松的货币政策，所以09年和2010年，我们宽口径的计算，增长实际上超过了25万亿，也就相当于这两年，我们的货币总量比2008年底实际上增长了60％多，由以前的40多万亿一下子就膨胀到70多万亿，所以钱多了，自然投资就多了。对于大多数中国老百姓来说，最好的投资手段是房产。

另外，从地方政府的角度来看，他财政的考虑，也就是说假如房价出现回落，那么每年大量的财政的收入没有了，房地产现在直接贡献的土地出让金的收入。2010年是2.9万亿，还加上其它的一些税收，以及与房地产相关产业的一些财政贡献，数字就更大了，假如房价快速回落，土地卖不出去，那么整个地方政府的财政周转就会出现巨大的问题，所以站在地方政府的角度来看，房价只能涨，不能跌。