5地争首个内陆自贸区写入政府工作报告调研

5地争首个内陆自贸区 写入政府工作报告

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摘要：2014年底，国务院正式批复在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，成为继上海后第二批获批自贸区的省份。对这四个省份来说，今年的地方两会成为谋划自贸区发展的时机。

2014年底，国务院正式批复在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，成为继上海后第二批获批自贸区的省份。对这四个省份来说，今年的地方两会成为谋划自贸区发展的时机。而第二批自贸区尚未挂牌，第三批自贸区的争夺便已 硝烟四起 。

近日，全国28省陆续开完地方两会，湖北、重庆等不少省份都将申请自贸区写进了2015年政府工作报告，不过，与去年相比，今年在政府工作报告中提到自贸区申报的省份还是有所减少，各地将更大的热情投入到 一带一路 这一国家战略中，即使提到自贸区的省份也大多将申报自贸区与 一带一路 挂钩。

已批复自贸区：上海将发挥示范作用 津闽粤各有侧重

据报道，上海自贸区三大扩展区或将于3月1日与天津、福建、广东自贸区同时挂牌，因此，几个自贸区同台竞争的时间已经临近。

在上海自贸区挂牌一年多之后，中国的自贸区迎来了扩容扩区。作为全国第一个自由贸易试验区，上海如何在自贸区扩容扩区的背景下定位自己、发展自己，是业内关注的焦点。上海市今年的《政府工作报告》中提到，上海的自贸试验区制度创新保持先发优势，重点领域和关键环节改革深入推进，开放型经济水平进一步提升。

天津市《政府工作报告》提出，要突出天津特色，与上海自贸区形成互补试验、对比试验，在服务京 津冀协同发展和 一带一路 国家战略、发展实体经济、壮大融资租赁业等方面实现更大突破。

福建省《政府工作报告》中对于自贸区的描述为 突出对台特色，推动货物、服务和各类要素自由流动，建设两岸经济合作示范区。

广东两会将于本周末召开，自贸区申报在政府工作报告中被赋予怎样的展望还不得而知，但可以肯定的是广东自贸区将必然会有助于推动深港合作。

首个内陆自贸区争夺战硝烟四起

据悉，目前地处中西部的武汉、重庆、成都、西安、兰州都在积极争取进入第三批自贸区行列，而这几个城市都身处内陆，因此，不论是谁成功晋身，都将成为中国首个内陆自贸区，其中湖北和陕西已完成自贸区的建设方案并上报国家层面。

湖北省《政府工作报告》谈到2015年重点工作时指出， 学习借鉴上海自贸区可复制、可推广的经验，探索建立与国际通行规则相衔接的制度框架体系，夯实申办内陆自贸区础。 去年7月底发布的《武汉高新区先行先试实施方案》称，东湖高新区是我国第二家自主创新示范区，东湖高新区将以国家自主创新示范区建设和自贸区建设相结合，经过1年至2年的改革试验，为湖北武汉全面深化改革、扩大开放提供可复制、可推广的制度成果，为成功申报中国内陆(湖北武汉)自贸区奠定基础性条件。

重庆市《政府工作报告》提到， 提速建设两路寸滩保税港区贸易功能区和铁路保税物流中心(B型)，加快万州 、南岸保税物流中心(A型)建设，争取设立南彭保税物流中心。 位于长江经济带的上游的重庆也是 一带一路 和西部大开发的重镇，在我国内陆发展战略中具有举足轻重的地位。据悉，2014年2月，重庆就已敲定自贸区申报方案。

陕西省在《政府工作报告》中提出，将 以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机，积极探索内陆自由贸易新模式，扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作。 西安是 一带一路 的重要起点，在航天航空、装备制造、高新技术等方面具有传统优势。据报道，西安已完成自贸区的建设方案并上报国家层面。

与陕西同处西北地区的甘肃也积极谋划自贸区申报，并首次将这项工作写入《政府工作报告》，提出将 加快兰州新区综合保税区建设，力争6月通过验收并封关运营，积极争取设立自由贸易园区。

关于第三批自贸区名单猜想，业内普遍分析，自贸区如果进一步扩围，中西部地区尤其是与 一带一路 、长江经济带等战略最匹配的区域和节点城市最有可能获批。

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